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行业资讯

基础养老还需政府财政支持

发布日期:2013-12-12


    近日,十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对社会保障和民众福利提出诸多改革措施,引起社会各界广泛的关注和称赞。

    《决定》提出,建立更加公平可持续的社会保障制度,基础养老全国统筹。很多媒体和学者在呼吁和讨论一点,对此人力资源和社会保障部社会保障研究所金维刚所长解释道:“我国基础养老的格局其实在2010年的时候,就已经实现了省级养老金统筹,但是目前统筹还是初级形式,主要采取省级调基金的方式,地市级统筹能力还是比较弱。我们国家各个地区经济发展极不平衡,所以各个地方养老保险,都存在着很大的差异性。虽然说我们国家在去年养老保险基金已经节约了2.4万亿,但是一半以上主要就是集中在东部几个省市,其他中西部地区许多地区还属于入不敷出,需要中央财政转移支付进行发放。”

    “如今有必要进一步提高养老保险基金的统筹层次,这样就可以增强养老保险基金的调剂的功能,增强养老保险支付的能力和承受能力,同时也有利于促进养老保险制度的公平。”金维刚所长建议道。

    随着中国逐渐进入老龄化社会,养老金涉及到每一个人切身的利益,是公民老有所依,老有所养非常重要的来源,此次《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也特意提到,全国统筹要坚持精算平衡原则。就此金维刚所长表示,因为养老是长期的制度安排,这个就需要进行必要的精算,而且要考虑到基金的收入和支出以及未来人口老龄化过程中,如何使得我们相关一些政策通过适当调整,来使得基金在运行过程中保持基本的平衡,所以需要进行精算。这个类似于商业保险,他们也是要做精算。他要取得一种平衡的话,就需要通过我们对于精算,对于未来养老保险基金收支进行一些预测分析,同时适当调整我们现行的这些政策,使得将来养老保险制度能够可持续发展。

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